Unsolved oil pollution, whodunit

I care very much about ecotourism and clean tourism (because one day I'm gonna take over the world, and I'd like it to be sustainable and biologically and culturally diversed :-). The Int'l Ecotourism Society, defines ecotourism as "responsible travel to natural areas that conserves the environment and improves the well-being of local people." In addition, it should increase awareness of the environment and cultural settings. The local culture, flora and fauna should be the main attractions. That being said, whenever there's a problem, the indigenous people and the local communities should participate in the management. I stumbled on this report about an oil-like residue on the resort beaches of Hàm Tiến - Mũi Né (Ninh Thuan province) in Saigon, Vietnam. Authorities have no idea where the oil gravels came from or the origin of the black objects. The gravel could be crushed easily leaving a sticky residue, kind of like hot asphalt.

Dù đã chập choạng tối 15-5 nhưng anh Nguyễn Văn Chi, trưởng bộ phận ẩm thực khu resort Sài Gòn - Mũi Né, vẫn nhiệt tình đưa chúng tôi “khảo sát nóng” và ghi nhận tình trạng từng vệt đen như bụi than pha lẫn vào cát đang hiện diện ở khu vực bờ biển này... Đặc biệt, nhóm chúng tôi nhặt được không ít những viên mềm mềm màu nâu đen, to cỡ đầu ngón tay cái (tạm gọi là “sỏi dầu”) bị sóng biển đánh dạt vào bờ.[...]

Cũng qua khảo sát, kết quả đánh giá bước đầu cho thấy những viên dầu có thể là dầu thô. Tỉnh chúng tôi hiện chưa có điều kiện phân tích xác định nguồn gốc dầu nên sở đã đề nghị Tổng công ty Dầu khí VN hỗ trợ khảo sát, xác định nguồn gốc dầu; đề ra các biện pháp phòng, chống và xử lý hiện tượng ô nhiễm do dầu...”

How could the investigators not know the source of the spill? They should start asking the oil plants nearby. They should look under the water for sunken freighters or oil tankers. Has there been an oil spill in history that went unsolved? Enlighten me. It's not that I don't care about the resorts (cuz they put up hotels to detriment the ecosystem), but what about the fish people, who's going to save the little fishies? Be vigilance and try harder with the investigation, do it for the fish-es.